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緱紹陽海南省海口市瓊山區(qū)檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,始終圍繞中心大局,聚焦公益侵害重點問題,辦理了一批公益訴訟案件。今年上半年,該院共受理公益訴訟線索26件。其中,行政公益訴訟線索25件,共立案23件,同比上升57%;受理刑事附帶民事公益訴訟線索1件,立案1件;發(fā)出訴前檢察建議20件,行政機關(guān)到期回復(fù)整改13件,提出公益訴訟磋商函5件。
能動司法助推解決豇豆質(zhì)量安全問題。瓊山區(qū)是??谑恤狗N植集中地,據(jù)了解,農(nóng)戶在種植過程中,較多使用農(nóng)藥致使豇豆質(zhì)量檢測合格率低。瓊山區(qū)檢察院全面走訪轄區(qū)多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)豇豆種植戶、收購點以及詢問農(nóng)業(yè)服務(wù)中心后,針對發(fā)現(xiàn)的豇豆種植戶未嚴(yán)格遵守科學(xué)使用農(nóng)藥規(guī)范、未建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、豇豆銷售追溯管理存在漏洞等問題,向相關(guān)職能部門發(fā)出訴前檢察建議,督促其依法履職,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品用藥標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)產(chǎn)品銷售追溯管理機制、加快推進技術(shù)防蟲等措施,保障老百姓舌尖上的安全。
上下一體督促規(guī)范農(nóng)藥批發(fā)等問題。根據(jù)海南省檢察院統(tǒng)一安排部署,瓊山區(qū)檢察院檢察官全面走訪轄區(qū)農(nóng)藥店,針對發(fā)現(xiàn)轄區(qū)多家無農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)掛靠在有資質(zhì)的批發(fā)企業(yè)下從事農(nóng)藥經(jīng)營活動的情況,該院向省檢察院報告后,由省檢察院向省級行政機關(guān)發(fā)出社會治理檢察建議,推動農(nóng)藥企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。與此同時,該院向該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和綜合執(zhí)法部門發(fā)出訴前檢察建議,上下一體化協(xié)同推進,督促規(guī)范農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)營。目前,該案正在進一步辦理中。
制發(fā)檢察建議源頭解決電捕蚯蚓破壞土壤問題。針對轄區(qū)長期存在的違法電捕蚯蚓問題,瓊山區(qū)檢察院經(jīng)走訪調(diào)查后,向相關(guān)職能部門發(fā)出訴前檢察建議,督促其依法履行監(jiān)管職責(zé)。同時,該院及時總結(jié)電捕蚯蚓存在的監(jiān)管問題,形成問題類建議向省檢察院報送,得到省檢察院的支持。此外,該院持續(xù)跟進監(jiān)督,督促行政機關(guān)依法履職,從根源上遏制電捕蚯蚓破壞土壤生態(tài)環(huán)境的問題。
檢察監(jiān)督促進文化遺產(chǎn)得到全面保護。瓊山區(qū)檢察院積極履行公益訴訟檢察職能,對轄區(qū)重點文物保護單位、海南省文物保護單位進行實地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)文物未及時公布保護范圍、缺乏必要的保護和管理措施等問題。該院及時向該區(qū)文物保護單位發(fā)出訴前檢察建議,督促其履行文物保護職責(zé),并推動其提請上級文物保護部門啟動省級以上文物保護單位標(biāo)志牌的更換等完善工作,使受損文物得到及時修復(fù)。
(緱紹陽)
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