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東方圣城網(wǎng)訊（通訊員：羅皓） 今年以來，微山縣稅務(wù)局牢固樹立“以數(shù)治稅”理念，運(yùn)用“四個有人管”“四個共享”等工作方法，建立完善5C監(jiān)控評價指標(biāo)全覆蓋、全過程、全方位動態(tài)控制機(jī)制，形成“發(fā)現(xiàn)-整改-總結(jié)-提升”管理閉環(huán)，夯實征管基礎(chǔ)，持續(xù)提升稅費征管質(zhì)效。

一、“站位+走位”，全局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)

（一）提高站位，宏觀布局。以提升全縣稅費征管質(zhì)效為目標(biāo)，提升全縣征管質(zhì)量評價在全省排名為工作努力方向，依托縣局稅費協(xié)同及征管質(zhì)效監(jiān)控評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，針對協(xié)同開展這一關(guān)鍵點，建立“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、征管股牽頭推進(jìn)、各股室通力合作”的工作模式。

（二）科學(xué)走位，細(xì)節(jié)配合。立足縣局、分局兩級管理職責(zé)，建立“監(jiān)控-預(yù)警-評價-改進(jìn)-提升”的稅收征管質(zhì)量監(jiān)管閉環(huán)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)疑點動態(tài)監(jiān)控、實時改進(jìn)、有效提升。各職能部門在合理分工的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化細(xì)節(jié)協(xié)作，明確崗位職責(zé)，形成“層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管，事事有人做”的良好工作格局。

二、“機(jī)制+控制”，縱橫聯(lián)動精準(zhǔn)管理

（一）“量體裁衣”，助力創(chuàng)新工作機(jī)制。一方面，著力打造稅費征管質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管新機(jī)制。制訂《國家稅務(wù)總局微山縣稅務(wù)局稅費征管質(zhì)效監(jiān)控評價管理辦法》、《征管質(zhì)效監(jiān)控評價指標(biāo)動態(tài)控制操作指引》，《指引》按照標(biāo)準(zhǔn)分為登記類、發(fā)票類、征收管理類等9大類，104項具體監(jiān)控評價指標(biāo)，每項指標(biāo)按照指標(biāo)類別、指標(biāo)含義、指標(biāo)公式、業(yè)務(wù)依據(jù)、控制標(biāo)準(zhǔn)、是否可逆、責(zé)任部門、落實部門、長效機(jī)制、重要提醒等項目進(jìn)行詳細(xì)說明，發(fā)揮“監(jiān)控-預(yù)警-評價-改進(jìn)-提升”閉環(huán)效能，市局已通過公文全市推廣《微山縣稅務(wù)局稅費征管質(zhì)效監(jiān)控評價管理辦法》的通知（濟(jì)稅征便函〔2022〕32號）。另一方面，構(gòu)建縣局層面橫向到部門、縱向到基層的業(yè)務(wù)指揮機(jī)制。統(tǒng)籌稅費業(yè)務(wù)和征管質(zhì)效監(jiān)管要求，打造集“部門聯(lián)動、指標(biāo)建立、問題分析、任務(wù)推送、結(jié)果考核”為一體的征管質(zhì)量監(jiān)管新體系，提高5C評價指標(biāo)監(jiān)管效率，推動實現(xiàn)指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌化、問題整改工單化、業(yè)務(wù)指導(dǎo)精準(zhǔn)化、征管質(zhì)效最優(yōu)化。

（二）“對癥下藥”，實現(xiàn)指標(biāo)動態(tài)控制。一是加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)能力提升。選取10名各項業(yè)務(wù)骨干人員組成專家團(tuán)隊，先后5次召開指標(biāo)數(shù)據(jù)討論會議，針對65項質(zhì)效指標(biāo)逐項分析指標(biāo)含義及口徑，制定了切實可行工作方案。3次組織征管質(zhì)效指標(biāo)監(jiān)管專項全員培訓(xùn)會，各條線相互借鑒、取長補(bǔ)短，全面提升征管業(yè)務(wù)能力。二是加強(qiáng)評價指標(biāo)精準(zhǔn)管理。對監(jiān)控指標(biāo)設(shè)立臺賬，安排專人進(jìn)行動態(tài)管理，監(jiān)督各責(zé)任部門按照規(guī)定時間點、規(guī)定的監(jiān)控項目如期發(fā)布各監(jiān)控數(shù)據(jù)信息，對問題立行立改、集中改進(jìn)、總結(jié)分析。充分發(fā)揮好征管質(zhì)效5C監(jiān)控評價“跟蹤器”和“控測針”作用，運(yùn)用指標(biāo)動態(tài)監(jiān)控體系對稅費征管實施全過程、全環(huán)節(jié)、全事項監(jiān)控，精準(zhǔn)定位稅費征管及納稅服務(wù)過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行修正，對未做到位的工作予以剖析返工。

三、“管稅+治稅”，長效運(yùn)行持續(xù)提升

（一）聚焦數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)管稅”。一是緊抓基礎(chǔ)管理。各基層分局通過強(qiáng)化管戶登記信息管理、申報管理、發(fā)票管理、欠稅管理、實名管理、證賬管理、后續(xù)管理、操作管理，實現(xiàn)征管基礎(chǔ)的全面提升；各業(yè)務(wù)股室按照條線分工，針對不同分局的稅源結(jié)構(gòu)進(jìn)行個性化提醒服務(wù)，真正做到用數(shù)據(jù)說話，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)管稅”水平提升。二是堅持問題導(dǎo)向。依托金三系統(tǒng)及稅費征管協(xié)同機(jī)制，實施“指標(biāo)監(jiān)控、人機(jī)排查、疑點推送、核實反饋、重點督察、考核評價、改進(jìn)提升”全鏈條閉環(huán)管理。三是注重事前防范。強(qiáng)化質(zhì)效指標(biāo)內(nèi)部控制、優(yōu)化稅收征管流程，對薄弱環(huán)節(jié)和征管問題進(jìn)行源頭治理，舉一反三形成長效機(jī)制，補(bǔ)全管理、服務(wù)、執(zhí)法等各環(huán)節(jié)短板和漏洞，將稅費征管指標(biāo)監(jiān)控重心由“事后糾正”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)移。

（二）落實數(shù)據(jù)整改，深化“以數(shù)治稅”。一是傳導(dǎo)壓力。由征管部門牽頭組織各稅源管理單位開展指標(biāo)整改“限時挑戰(zhàn)”，每日按時段發(fā)布各管理分局指標(biāo)整改時效排名表，在全縣稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)各管理分局自覺形成向上壓力，截至目前共整改各類問題數(shù)據(jù)1470余條。二是加強(qiáng)督導(dǎo)。針對三、四段落后指標(biāo)，按月下發(fā)工作提醒單，建立《征管質(zhì)效監(jiān)控評價異常指標(biāo)整改動態(tài)表》。各責(zé)任部門根據(jù)工作提醒單中的預(yù)警指標(biāo)類型，開展二次分析和監(jiān)督整改，并將整改情況及時反饋至征收管理部門，實現(xiàn)問題指標(biāo)“分析-整改-反饋”雙向管理。在今年1-10月份省局征管質(zhì)量5C監(jiān)控評價結(jié)果中，微山縣稅務(wù)局征管質(zhì)效5C監(jiān)控評價各項指標(biāo)均得到明顯改善，有5個指標(biāo)問題實現(xiàn)動態(tài)清零，三段、四段指標(biāo)數(shù)量由10個減少為6個，微山縣一段指標(biāo)占比達(dá)79.5%，綜合評價結(jié)果取得A-等級，位于全省前列。

標(biāo)簽： 評價指標(biāo) 動態(tài)控制 持續(xù)提升