過去五年,山東交出了怎樣的答卷?五年之后,山東會是什么樣子?換屆之年的山東省政府工作報(bào)告,1.8萬余字的厚重答卷中,“38510”像一串神奇的數(shù)字密碼,濃縮了極不平凡五年的成績單,明確了下一個五年的“任務(wù)書”,繪出了開局之年的“路線圖”。
在總結(jié)過去五年成績時(shí),山東省政府工作報(bào)告概括了“三大標(biāo)志性成果”:實(shí)施黃河重大國家戰(zhàn)略獲得重大進(jìn)展;加快新舊動能轉(zhuǎn)換取得重大成效;綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實(shí)現(xiàn)重大突破。
(相關(guān)資料圖)
第一件是國家戰(zhàn)略的山東擔(dān)當(dāng)。
山東地處黃河流域最便捷的出海通道、新亞歐大陸橋橋頭堡和經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域。
發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢突出、生態(tài)功能重要、龍頭作用凸顯、文化底蘊(yùn)深厚等四個方面的獨(dú)特優(yōu)勢,山東出臺實(shí)施系列規(guī)劃,沿黃生態(tài)廊道建設(shè)、黃河口國家公園創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),黃河灘區(qū)居民遷建全面完成,60萬灘區(qū)群眾喜圓“安居夢”,一大批重大項(xiàng)目引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,山東半島城市群龍頭作用明顯提升。
第二件是為高質(zhì)量發(fā)展探索光明之路。
動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整,落在實(shí)踐中就是“壯士斷腕、鳳凰涅槃”,其痛其難,非親歷不能體會。過去五年,山東人認(rèn)準(zhǔn)了新舊動能轉(zhuǎn)換,迸發(fā)出來的志氣與骨氣、拼勁與干勁,換來的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量呈現(xiàn)出趨勢性、關(guān)鍵性變化:預(yù)計(jì)“四新經(jīng)濟(jì)”增加值占比提高10個百分點(diǎn)以上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長40%以上。
近幾年經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下,山東2020和2021年經(jīng)濟(jì)平均增長5.9%,比全國高0.8個百分點(diǎn),去年對全國GDP增長貢獻(xiàn)率更是位居第一位。
山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略規(guī)劃所所長劉德軍的一句話令人印象深刻:山東在宏觀經(jīng)濟(jì)大周期中,用新舊動能轉(zhuǎn)換拼出了一個向上向新的小周期。
第三件是山東發(fā)展歷史上具有里程碑意義的大事。
“兩個第一”宣示了大事之大:綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),是全國第一個以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題的戰(zhàn)略布局,第一個以國發(fā)文件賦予山東的重大戰(zhàn)略任務(wù)。綠色才有未來,高質(zhì)量發(fā)展才有未來。誰在綠色低碳轉(zhuǎn)型上占得先機(jī),誰就能在系統(tǒng)性社會變革中率先換道超車。
同時(shí),報(bào)告還從綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新發(fā)展活力、鄉(xiāng)村振興成效、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改革開放優(yōu)勢、文化強(qiáng)省建設(shè)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人民生活水平等方面,總結(jié)五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的“八個顯著成就”,全景式地展現(xiàn)了山東發(fā)展關(guān)鍵性變化。
“三大標(biāo)志性成果”和“八個顯著成就”,是過去五年的成績單,更是未來發(fā)展奠基石。
兩會上,一位企業(yè)家代表說,他一路向北、扎根山東的事業(yè)軌跡,根植于山東經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)、對未來發(fā)展的美好預(yù)期,看中的是山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展有活力、有后勁。
一句話,道出來企業(yè)家們用腳步為山東發(fā)展投出的“信心票”,說出來對山東經(jīng)濟(jì)光明未來的無限期待。
政府工作報(bào)告給出的未來五年目標(biāo)任務(wù),以五個聚力推動實(shí)現(xiàn)五個新躍升,展現(xiàn)出來的就是“強(qiáng)、富、高、優(yōu)、美”的新圖景,就是一幅中國式現(xiàn)代化的“山東模樣”,這樣的山東讓人如何不期待?
扎實(shí)扛牢責(zé)任推進(jìn)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升,扎實(shí)落實(shí)科教強(qiáng)魯人才興魯戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動,扎實(shí)提高陸海區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展水平,扎實(shí)推動鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提檔升級,扎實(shí)打造深化改革開放新高地,扎實(shí)激發(fā)各類市場主體活力,扎實(shí)推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長,扎實(shí)辦好重點(diǎn)民生實(shí)事,扎實(shí)守好安全發(fā)展“一排底線”。
扎實(shí),既要找準(zhǔn)癥結(jié)、扎準(zhǔn)穴位,又要腳步踏得有力、踩得結(jié)實(shí)。
比如,應(yīng)對總需求不足的突出矛盾,報(bào)告把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,大力實(shí)施“山東消費(fèi)提振年”行動,多措并舉推動汽車、家電、住房等大宗消費(fèi)回暖,既通過豐富多彩的活動改善消費(fèi)條件、創(chuàng)新消費(fèi)場景,還從政策方面發(fā)力,把受疫情抑制的居民消費(fèi)需求和潛力充分挖掘釋放出來。
比如,更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,報(bào)告部署了2000個左右省級重點(diǎn)項(xiàng)目,既拉動當(dāng)前、又支撐長遠(yuǎn),為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型注入持久動力。
……
從統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長防風(fēng)險(xiǎn)惠民生,到激發(fā)創(chuàng)新“第一動力”,從塑造“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”競爭新優(yōu)勢,到營造民企發(fā)展好環(huán)境,“十個扎實(shí)”里的每項(xiàng)部署都兼顧“量”與“質(zhì)”、當(dāng)前和長遠(yuǎn),給出定量指標(biāo),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),彰顯實(shí)干底色。
(大眾日報(bào)客戶端記者 趙洪杰 報(bào)道)
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